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　　首 先，托育服
务需 求 旺盛与供给不足 的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。