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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力
 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建 民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营
成本。