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　　首先
，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育

机构入托率仅为6 %左
右 ，托位供给存在较大
缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末
4.5个的目 标 尚存很大差距。