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　　首先，托育
服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差 距。