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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境 
、照护内 容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构游离于相

关部门的监管体系之外。