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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制
 尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体

系之外。