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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖
励补 助、 
购买服务等多 种方式 
，降低普惠机
构运营成本。