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　　其三，
托 
育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质
量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于 相关部门的监管体系
之

外。