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　　其三，托育服务领域人才  短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相  关部门的监管体系之外。