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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力 量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大


政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务 等多种方
式，降低普惠机构运
营成本。