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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有
托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较
大缺口 。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2
. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。