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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力
量
 积极性，而社会力量往往面临  高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 
服务等多种方 式，降低普 惠机构 运营成本。