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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之 外。