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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、 奖 励补 助、购买服务 等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。