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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。