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　　其三， 

托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 

择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐

，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。