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　　“框架协议”明确，将强化三
省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同
步发展 
，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操  作、可实践、可持续的整体发展效应。