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　　其三 ，托 育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
 师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中
，各
托育
机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体
系之外。