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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 
张本波提出，
一方面，要加大政府投资力  度 ，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。