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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机 构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等
多种方 式，降低普惠机构运营成本。