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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等
，但在 现实中
，各托
育机
  构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。