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　　首先， 托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离 “十四五”期末 4
.5个的
目标尚存很 大差距。