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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合
理
的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府
 投资力 度
，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。