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　　发展普惠托育服务，要
充分  调动社 会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、
购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。