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　　首 先，托育
服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托
率
 仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。