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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家 庭在选 择托育机构时都 会
关注服 务质量，包括机 构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 
参差不齐，一  些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之 外。