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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水 平、内 
外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。