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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系
 之外。