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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育
需求，但现有托 育机构入托 率 
仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。