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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统  筹协调、同步发展，构建省
、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构
” ，协同发力，各扬其优 势、互补发 展、 合  作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。