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　　首  先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的
矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但 现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。