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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关 
注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环境、
 照护内容
等，但在现实中，各
 托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门
的监管体系之外。