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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政  府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建 民营、
运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。