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　　发展普惠托 育 服务，要充 分调动 
社会力量积极 性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制
。
中国宏观 经济研究院
社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。