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　　首先，托育服   务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距
离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很大差 距。