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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、 师资水平 、内外
环境、照护
内容等 ，但在现实
中，各托
育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些 
非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。