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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高  托位 建设补贴标准，进一步降低普 
惠
机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。