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首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出 。数据  显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”



期末4.5个的目 标尚存很大差距。