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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托育 需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托 
位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。