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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 
成本。