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　　“框架协议  ”明确，将强化三省一 市牵头单位顶 
层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发
力，各扬其优势、 互补发展、 合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可  实践、可持续的整体发展效应。