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　　其三，托育服务领
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括 机构资 质、师资 水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供  的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之
外。