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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 
要建立合理

的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波 提 出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。