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　　 发展普 惠托育服 
务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张
本波提出 ，一方面，要加
大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。