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　　其三，托育 服务 领域人才短缺， 有
效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。