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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，

要加大政府投  资力度
，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普
 惠机构
开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。