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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托 
位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ， 我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。