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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会  力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构 开办成本
；另一
方面，采取 公建 民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。