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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下 婴  幼儿托位数为2.03
个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。