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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量   积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成
本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。